: Reportage "C'est plus simple, plus rapide" : à la CAF de Troyes, les bénéficiaires expérimentent le dispositif de solidarité à la source qui va être généralisé

À partir du 1er mars, il sera plus facile de toucher le RSA et la prime d'activité. Les déclarations de ressources trimestrielles sur le site de la Caisse d'allocations familiales (CAF) vont en effet être simplifiées, car préremplies. C'était une promesse d'Emmanuel Macron en 2022, le système dit de "la solidarité à la source" sera désormais généralisé à toute la France. 

Il était expérimenté depuis l'automne dernier par 374 000 bénéficiaires dans cinq départements : la Vendée, l'Aube, les Pyrénées-Atlantiques, l'Hérault et les Alpes-Maritimes. À Troyes, la CAF de l'Aube dresse un bilan positif des quatre premiers mois d'expérimentation.

"C'était le bazar"

Il y a encore quelques mois, chaque déclaration trimestrielle sur le site de la CAF était un casse-tête, pour Karine. "J'avais deux employeurs, explique l'aide ménagère à domicile. L'un, c’étaient des salaires versés fin de mois, il n'y avait pas de souci. L'autre employeur, ce sont des salaires qui sont versés en deux fois. C'était le bazar parce qu'il fallait que je calcule ce que j'avais touché dans le mois."

Désormais, sa déclaration de ressources pour obtenir sa prime d'activité se fait en quelques clics. "Il y a un tableau qui s'affiche avec les montants au niveau des mois. Et si vous êtes d'accord, vous validez. C'est plus simple, plus rapide", confirme Karine.

"J'avais la crainte de perdre tous mes droits."

Massita, bénéficiaire de la prime d'activité

à franceinfo

Pour Massita, ce changement a été plus dur à accepter. La première fois que cette aide-soignante a découvert le préremplissage, elle a paniqué : "Le net social, il est élevé et le net à payer, il est bas. Je passais des nuits blanches." Massita a dû venir plusieurs fois dans sa Caisse d'allocations familiales pour comprendre que le montant net social, fourni par l'employeur, était le bon montant à inscrire. "Quand j'ai vu ma prime d'activité, j'ai dit voilà, ça va maintenant. Je suis tranquille, Rien n'a changé", dit-elle, soulagée.

Moins de trop-perçus à rembourser

Comme Massita, sur une année, plus de la moitié des bénéficiaires du RSA ou de la prime d'activité font une erreur, et reçoivent un trop-perçu qu'ils doivent ensuite rembourser. Des situations que le préremplissage permet d'éviter, soutient Stéphane, conseiller à la CAF de l'Aube. "Ce n'est jamais agréable de signaler et d'avertir quelqu'un qu'il vous doit de l'argent, surtout que ça peut porter sur des sommes assez conséquentes et je pense qu'il y aura moins d'erreurs et moins de contrôle a posteriori puisque les revenus sont fiables", assure-t-il.

Depuis le début de l'expérimentation, seuls 6% des allocataires modifient les cases préremplies. Et les modifications apportées sont d'ailleurs erronées 8 fois sur 10. Avec cette démarche simplifiée, le directeur de la CAF de l'Aube, Olivier Suzanne, veut rendre les prestations sociales plus accessibles et lutter contre le non-recours aux droits : "C'est-à-dire le fait qu'on puisse aller vers des gens qui n'ont pas forcément conscience d'avoir le droit à telle ou telle application. On peut passer aussi par l'employeur pour sensibiliser sur le fait qu'une partie de ces salariés a peut-être des droits à la prime d'activité."

Aujourd'hui, la CAF estime qu'un tiers des allocataires éligibles au RSA n'en fait pas la demande.